Kích hoạt thị trường để tăng thu ngân sách

   Chuyên mục: Kinh tế Việt Nam
Thành viên


Ảnh minh họa, nguồn internet.


Nghị quyết về Dự toán ngân sách nhà nước năm 2013 vừa được Quốc hội thông qua cuối tuần trước, với số thu ngân sách 807.000 tỷ đồng, tăng 8,8% so với số thực thu năm 2012. Theo ông Đỗ Hoàng Anh Tuấn, Thứ trưởng Bộ Tài chính, đây là nhiệm vụ vô cùng khó khăn đối với ngành quản lý thuế.

Theo số liệu của Bộ Tài chính, tổng thu ngân sách nhà nước 10 tháng đầu năm ước chỉ đạt 76,2% dự toán - tỷ lệ đạt thấp nhất từ trước đến nay. Để hoàn thành mục tiêu thu ngân sách, trong 2 tháng cuối năm, mỗi tháng phải thu gấp gần 1,6 lần so với số thu bình quân 10 tháng đầu năm. Đây thực sự là thách thức rất lớn với ngành tài chính, bởi theo tính toán, năm nay, có tới 28 địa phương bị hụt thu, với số tiền tới 13.000 tỷ đồng.

Có rất nhiều nguyên nhân khiến việc thu ngân sách năm 2012 gặp khó khăn. Trong đó, nguyên nhân chính là hoạt động sản xuất, kinh doanh gặp khó khăn, khiến số lượng doanh nghiệp (DN) thành lập mới giảm; số lượng DN giải thể, tạm ngừng hoạt động gia tăng (tính đến đầu tháng 10/2012, số DN thành lập mới giảm 11,7%; số DN giải thể, ngừng hoạt động tăng 6,5% so với cùng kỳ năm 2011). Vì vậy, theo ông Tuấn, để bảo đảm thu ngân sách, năm 2013, phải tìm mọi biện pháp để hỗ trợ DN.

Trong số 471.500 DN đang hoạt động, theo ông Tuấn, số DN đang bị lỗ rất lớn, với tổng số lỗ ước khoảng 250.000 tỷ đồng. Chỉ riêng số tiền này, nếu phải vay ngân hàng, thì hàng tháng, DN phải trả khoản lãi khổng lồ. Vì vậy, để cứu DN, qua đó bảo đảm thu ngân sách, một mặt, phải tiếp tục sửa đổi các chính sách thuế để giảm khó khăn về tài chính, như kiến nghị không tăng tiền sử dụng đất, giảm thuế thu nhập DN, thuế thu nhập cá nhân...; mặt khác, phải có chính sách cấm ngân hàng thương mại “đẩy” 202.000 tỷ đồng nợ xấu cho DN phải gánh thông qua việc tăng lãi suất cho vay.

“Cộng đồng DN cho rằng, cũng như hoạt động kinh doanh điện, để thất thoát thì ngành điện phải chịu, chứ không để khách hàng phải chịu. Ngân hàng để xảy ra nợ xấu, thì ngân hàng phải chịu trách nhiệm, chứ không thể bắt DN phải gánh nợ. Nếu DN phải gánh phần này, lợi nhuận giảm, thu ngân sách cũng bị giảm theo”, ông Tuấn nói.

Từ thực tế khó khăn của năm 2012, ông Vũ Viết Ngoạn, Chủ tịch Ủy ban Giám sát tài chính quốc gia cho rằng, năm 2013, phải khắc phục tình trạng chậm triển khai nguồn vốn đầu tư từ ngân sách và nguồn vốn trái phiếu chính phủ. “Do triển khai hai nguồn vốn đầu tư này bị chậm, nên hoạt động của hàng loạt lĩnh vực khác cũng bị chậm, khiến kinh tế những tháng đầu năm tăng trưởng chậm, thu ngân sách gặp khó khăn. Vì vậy, để bảo đảm thu ngân sách năm 2013, phải khắc phục ngay tình trạng này”, ông Ngoạn đề xuất.

Theo Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng, chỉ giải quyết được khâu tiêu dùng, cả đầu tư lẫn tiêu dùng xã hội, mới giải quyết được khâu sản xuất, qua đó, tăng thu ngân sách. Muốn vậy, ngay sau khi Quốc hội thông qua Nghị quyết về Dự toán ngân sách nhà nước năm 2013, các cơ quan chức năng phải khẩn trương phân bổ nguồn vốn ngân sách nhà nước, trái phiếu chính phủ đầu tư cho xây dựng cơ bản và chương trình mục tiêu quốc gia, tránh để tình trạng phải đợi đến nửa cuối năm mới phân bổ xong nguồn vốn như mọi năm, khiến nền kinh tế mất cơ hội phát triển, làm nguồn thu ngân sách thường đạt thấp trong những tháng đầu năm.

“Bên cạnh đó, ngành ngân hàng phải có chính sách mở rộng cho vay tiêu dùng, đặc biệt là cho vay làm nhà, sửa nhà, mua nhà, để kích hoạt thị trường bất động sản, vật liệu xây dựng…, giải quyết  hàng tồn kho, mở rộng sản xuất, góp phần tăng thu cho ngân sách năm 2013”, Chủ tịch Nguyễn Sinh Hùng chỉ đạo.